| 走进淮北洪庄村,一幢幢很气派的小洋楼刚刚落成,引人注目。与都市的高档小区相比,除了未完工的绿化和配套设施,无论是外观,还是房子的结构,“农民公寓”毫不逊色。村民告诉记者,这是新盖的“农民公寓”。
上个世纪,淮北因采煤使得洪庄村3400亩良田全部塌陷成水面、沼泽地和低洼地。野草丛生,污水横流,蚊虫乱飞,臭气熏天。几千村民几乎成了无土地、无房注无收入的“三无”农民。借助国家塌陷补偿资金,洪庄利用塌陷水面大力发展水产养殖,利用凹地发展大棚种植,利用废水废渣建沼气池,发展循环经济,经过十几年的努力,发生了很大的变化,村民不但了解决温饱,收入也明显增加。尤其是隶属村里洪杨煤矿的开采,村集体经济在淮北相当富裕。
为改善村民居住环境,洪庄决定实施“安居工程”,村里拿出一部分集体资金作为补贴盖“农民公寓”,建“洪庄新村”。据介绍,“农民公寓”按照高标准设计,在原来村民住宅地基上,拆旧盖新,第一批接近20幢,绝大部分是五层高档住宅楼。穿梭于新楼林立的“洪庄新村”,记者发现楼距很大,视野开阔,每家每户往外突出的飘窗和阳台清一色不锈钢管防盗,墙体立面凸现洋气和大气。同行的某媒体记者羡慕的说:“这样的洋楼让城市人都羡慕。”
掏钱买得起 未必住得安
三组村民魏伟告诉记者:楼层不同,价格不同,三楼最贵,一个平方580元,最低也得470以上,房子面积大部分在70到90平米之间,每套房子至少要支付5万元左右,高者达到6到8万。如果是拆旧房换新房,房价要少得多,每平方米按照200到300元左右的差价支付,每套房子需支付2到3万元不等。除了房价,村民对新房进行哪怕是最简单装修,至少也得花费1到2万元。这样的房价对做生意的魏伟来说还是买得起的。“客观的说,因为有了村里集体资金的补贴,这样的房价不算高,但不是每位村民都买得起1据了解,全村人均年收入虽明显高于淮北其他地方,但村民能挣到手的也不过3000多元,所以并非每户村民都能轻松支付房款。付不起的怎么办?只有贷款。
即使买得起,也未必住得好。记者注意到,一些村民正在为新房装修,但是,尚有部分村民虽然买了房子,却装潢不起。对于多数村民而言,所谓的装修主要还是简单的铺砖、装修一下厨房和卫生间什么的。“虽然表面是洋楼,但能真和城里人一样住的好吗?”部分村民的担心不是没有道理。有些村民告诉记者,虽然最终大部分村民都能住进来,但接下来的问题也会随之而来,如小区的管理和相关的配套设施能真正像城市小区那样到位和完善吗?这些问题完全可能会在日后暴露出来。
规划建新村 思路要拓宽
在塌陷区重建洪庄,让“三无”村民,从解决温饱,到增加收入,确实创造了奇迹。但是,记者也了解到,没有完全就业和缺少收入来源的村民仍然存在,即使个别人甚至购买了汽车,但村民整体生活水平远没有达到附近城市居民的水平,好多村民依旧被子女上学、看病等困扰。站在“洪庄新村”新楼顶,俯视四周,尘土飞扬的道路布满黑乎乎的煤屑,不远去是大面积的塌陷水面……洪庄仍未彻底走出采煤塌陷的贫困。
“建设富裕、民主、文明、和谐的新农村,应该是尊重农民意愿、维护农民利益、增进农民福祉的民心工程。”关注新农村建设的厦门 大学皖籍博士后齐美东如是说。他告诉记者,建设新农村,促进生产发展和农民增收是关键,全面提高农民素质是根本。要把发展农村生产力放在第一位,把促进农民增收作为中心任务,而不能片面地强调村庄建设。
针对洪庄为解决村民居住问题而盖的新楼,齐美东评价说,一切应从实际出发,把握规律、循序渐进,不搞形式主义,不盲目攀比,不强迫命令,不加重农民负担,优先解决农民生产生活中最迫切的实际问题
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